Teachers' voice: analyses of Brazilian laws in the perspective of health promotion
Voz do professor: análise das leis brasileiras na perspectiva da promoção da saúde
Emilse Aparecida Merlin Servilha; Léslie Piccolotto Ferreira; Maria Lúcia Vaz Masson; Micheline Baldini de Figueiredo Maciel Reinaldi
Abstract
Purpose: to analyze the Brazilian policies about teacher's vocal health, from the perspective of health promotion.
Methods: 61 documents published between 1998 to 2010 were collected and organized according to the categories: terminology, aim, predicted strategies and support to the teacher. The data received a qualitative and quantitative treatment.
Results: the terminology used in the documents was program (88,52%), campaign (6,55%) and vocal health policies (4,91%); as for the aims, the most cited was prevention of dysphonia in teachers (83,60%); the privileged strategy to approach the teacher's voice consisted of an annual theoretical-practical course (80,32%) and the teacher's predicted support was the access to speech-pathology therapy and to a physician case of dysphonia (65,57%). Majority of the documents did not indicated any support available to the teachers' vocal health and limited to the treatment of dysphonia, revealing that the teachers' vocal health is not taken as an object of concern of the State.
Conclusion: despite their relevance the analyzed documents present a very incipient and superficial content, especially in terms of promoting vocal teachers' care and health. Mostly, except for the occasional vocal health recommendation concerning the rehabilitation of voice disorders, there is no foundation on a comprehensive teachers' vocal health policy. Speech therapists and related professional entities should play an effective role in the elaboration of documents to assist policy makers in the promotion of teachers' health in an objective and extensive way.
Keywords
Resumo
Objetivo: analisar as leis brasileiras sobre saúde vocal do professor, na perspectiva da promoção da saúde.
Métodos: foram captados, no período de 1998 a 2010, 61 documentos publicados, sendo organizados nas categorias: terminologia, objetivo, estratégias previstas e garantias ao professor. Os dados receberam tratamento quali-quantitativo.
Resultados: as terminologias utilizadas nos documentos foram: programa (88,52%), campanha (6,55%) e política de saúde vocal (4,91%); quanto aos objetivos, a prevenção de disfonias em professores (83,60%) foi o mais citado; a estratégia privilegiada para abordar a voz do professor se resumiu a curso teórico-prático anual (80,32%) e a garantia prevista ao professor foi o acesso ao tratamento fonoaudiológico e médico em caso de disfonia (65,57%). A maioria dos documentos não indicou qualquer garantia de direitos aos professores, limitando-se ao tratamento da disfonia, demonstrando que a voz do professor e seu cuidado, ainda não constituem objeto de preocupação do Estado.
Conclusão: os documentos analisados, apesar de sua importância, apresentam conteúdo muito incipiente e superficial, especialmente quanto à linha de cuidado e à promoção da saúde vocal dos professores. Salvo raras exceções, restringem-se à indicação de ações pontuais voltadas à reabilitação de seus distúrbios da voz, desvinculadas de uma política de saúde vocal de base consistente. Há necessidade do fonoaudiólogo e seus órgãos de classe participar efetivamente na assessoria às figuras públicas visando à elaboração de documentos para que, de forma objetiva e abrangente, promovam a saúde do professor.
Palavras-chave
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Submitted date:
06/24/2013
Accepted date:
11/25/2013
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